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处方药网售政策放开意味着什么?对医药电商发展有利

2020-11-16 15:00:22【财经新闻】人次阅读

摘要  11月12日,医药电商领域迎来重大利好,国家药监局综合司公开征求《药品网络销售监督管理办法(征求意见稿)》,正式对网售处方药指明方向,允许网络销售处方药和展示处方

  11月12日,医药电商领域迎来重大利好,国家药监局综合司公开征求《药品网络销售监督管理办法(征求意见稿)》,正式对网售处方药指明方向,允许网络销售处方药和展示处方药信息。

  而以往禁止的疫苗、血液制品、麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品、放射性药品、药品类易制毒化学品等国家实行特殊管理的药品,仍然不得通过网络销售。

  此次征求意见稿分6章,分别为总则、药品网络销售管理、平台管理、监督管理、法律责任、附则,共48条内容。之前和处方药销售相关的禁止规定,在新的《意见稿》中都已经发生了变化。

  第一,在确保电子处方来源真实、可靠的前提下,允许网络销售处方药;

  在《意见稿》第九条中写到,药品零售企业通过网络销售处方药的,应当确保电子处方来源真实、可靠,并按照有关要求进行处方调剂审核,对已使用的处方进行电子标记。药品零售企业通过网络销售药品,不得以买药品赠药品、买商品赠药品等方式向公众赠送处方药和甲类非处方药。

  之前禁止网络销售处方药,是因为监管层从安全角度考量。网售药品监管与线下监管不同,在网络上处方真假难辨,监管责任不清晰。而且因为药品网络销售的虚拟性、隐蔽性、跨地域特点,也导致监管层取证难、处罚难等。之前媒体曾经曝光过,部分医药电商平台凭借虚假照片,一样可以通过审核买到处方药。

  因此,新版《意见稿》要求对处方的真实性进行审核,保证处方的真实性。

  第二,具备网络销售处方药条件的药品零售企业,可以向公众展示处方药信息。药品网络销售者展示的药品信息应当真实准确、合法有效,注明药品批准文号。具备网络销售处方药条件的药品零售企业,向公众展示处方药信息时,应当突出显示“处方药须凭处方在执业药师指导下购买和使用”等风险警示信息。

  在此前的管理办法中,规定向个人消费者销售药品的网站不得通过网络发布处方药信息。在不具备网售处方药放开的社会环境下,监管部门必须从全局考虑保障安全用药。在当时,虽然有很多医药电商网站声称不在线销售,但是处方药的信息展示在网页上,存在通过打擦边球的方式销售处方药现象。

  而随着互联网监管手段和办法的完善,网售处方药才有条件逐步放开。

  政策对医药电商发展有利

  作为互联网医疗重要的应用场景和商业业态之一,医药电商领域的发展长期以来一直受到政策不确定的影响,国内政策对于处方药是否可以网售始终处于摇摆的状态。

  直到去年新版《药品管理法》出台,才消除了政策风险带来的不确定性。根据艾昆纬的数据预测,随着医药分家的推进,处方药外流规模约为4000亿-5000亿元,其中零售市场规模约3000亿元。网售处方药开闸为医药电商带来了巨大的市场空间,同时连锁实体药店的互联网+发展也消除了更多的阻碍。

  1药网联合创始人兼执行董事长于刚博士在接受动脉网采访时说道:“《药品网络销售监督管理办法(征求意见稿)》再次公开征集意见足以看出政府部门对网络药品销售的严谨和重视,这是对互联网医药健康行业的利好,有助于行业的长期规范发展,将促进企业更好地通过新技术为人民群众提供便捷的医药健康服务。”

  “对比原征求意见稿,国家药监局认真听取了以1药网为代表的行业企业的反馈意见,在处方药展示、销售的条款方面有了很大的改进,既符合行业的经营实际,又能满足保证老百姓用药安全,为行业提出了明确的指引。”

  在今年新冠肺炎疫情防控中,互联网医药健康企业发挥了重要作用,得到社会和国家的认可,也极大提升了民众对互联网医药健康服务的接受度,在很大程度上推动了政策向前。于刚博士相信,未来政策将会更加开放。

  随着《药品网络销售监督管理办法(征求意见稿)》的落实,网售处方药在监管下阳光化运行,将有利于市场规范和良性发展。网售与处方药外流、医药分开、药占比、医保控费等诸多政策相辅相成,线上线下既互相竞争,也互相补充。相信医药电商企业将会在新的管理办法指引下,会迎来发展的春天。

本文标签:医药

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