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青岛全球海洋中心城市引关注 山东支持济南建设国家中心城市

2020-09-29 09:00:14【财经新闻】人次阅读

摘要  【山东:支持济南建设国家中心城市、青岛建设全球海洋中心城市】今日,山东省发展改革委副主任孙来斌表示,持续提升济南、青岛中心城市能级,支持济南建设国家中心城

  【山东:支持济南建设国家中心城市、青岛建设全球海洋中心城市】今日,山东省发展改革委副主任孙来斌表示,持续提升济南、青岛中心城市能级,支持济南建设国家中心城市、青岛建设全球海洋中心城市,统筹推进省会、胶东、鲁南经济圈一体发展,提升山东半岛城市群在全国城市群发展中的位势。

  延伸阅读:

  据不完全统计,提出争创第十座国家中心城市的有南京、杭州、长沙、福州、厦门、沈阳、南昌、昆明、青岛、济南等城市。

  竞争者中,既有长三角的“明星”城市南京、杭州,又有近年来“异军突起”的黑马城市长沙。

  纵观竞争第十座国中的城市,南京、杭州、长沙以及青岛的GDP均已达到万亿级别,在所在区域表现抢眼,似乎从这些城市中诞生一个国家中心城市最为合理。

  但如果将现有的9座国家中心城市按照区域来划分可以发现,北京、天津位于中国北方;郑州、武汉位于我国中部地区;上海在东部沿海地区;广州位于华南;成都、重庆、西安在我国西部。东、西、南、北、中都已经有了国家中心城市。

  同时,国家中心城市自诞生伊始就是区域龙头,一方面是所在区域的中心,要发挥对周边地区的引领和带动作用;另一方面,国家中心城市是代表国家参与国际竞争,通达性、开放性等也是重要考虑因素。

  再复盘竞争者中GDP表现最好的四座城市可以发现,南京、杭州所在的长三角已经有了上海这样一座绝对的龙头老大城市;青岛附近已有北京、天津两座国家中心城市;长沙周边则布局了武汉这一国家中心城市。

  再看近期获得山东省支持的济南,虽然有黄河流域生态保护和高质量发展这一国家级战略的加持,但沿黄流域已有西安、郑州两座国家中心城市,且这几座城市相隔不远,如果再诞生一座国家中心城市,势必会造成对人才、资源等的争夺。

  与其一哄而上竞争国家中心城市,造成恶性竞争,倒不如捋顺各自的功能与职责,明确分工。

  国家中心城市建立的初衷,就是保证区域的协调发展,以中心城市引领城市群发展、由城市群带动区域发展。目前已经成为国中的9座城市,不是经济发展格外突出,就是国家战略的中心。

  目前参与竞争的城市中,大多都分布在现有的国家中心城市周边,如果中间再度“扩容”,似乎过于密集。

  相比之下,沈阳、厦门、昆明以及福州在区位上更有优势,但经济总量小以及城市体量小、常住人口少等问题,也意味着他们配置资源的能力相对处于弱势,区域引领功能或对外开放水平也将就此受到影响。

  综上所述,在城市抱团发展的今天,国家中心城市已遍布经济发达和国家战略青睐之地,此时盲目扩容或许并非上全之策。

  事实上,无论是特区的身份,还是副省级城市的行政级别,都不能保证一座城市的“前程”。这也说明,“国家中心城市”的帽子没那么金贵,只是抢到“国家中心城市”的名头,甚至由此而带来项目资源乃至政策,都不能保证城市长期可持续发展,更不一定能把城市变成“中心”。

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